随着我国经济的快速发展，崇明开发区作为上海的重要发展区域，吸引了众多企业的入驻。在这些企业中，通讯公司因其行业特殊性，往往需要设立董事会来管理公司事务。关于设立董事会是否需要股东会决议，这一问题在法律上存在一定的争议。<

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二、股东会决议的法律依据

根据《中华人民共和国公司法》第三十八条规定，股东会行使下列职权：（一）决定公司的经营方针和投资计划；（二）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事；（三）审议批准董事会的报告；（四）审议批准监事会或者监事的报告；（五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（七）对公司增加或者减少注册资本作出决议；（八）对发行公司债券作出决议；（九）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；（十）修改公司章程；（十一）公司章程规定的其他职权。

三、设立董事会是否属于股东会决议的范畴

根据上述法律规定，设立董事会并不在股东会的职权范围内。从法律角度来讲，设立董事会不需要股东会决议。

四、董事会设立的相关程序

尽管设立董事会不需要股东会决议，但公司设立董事会仍需遵循一定的程序。公司章程应当明确董事会的设立、组成、职权、任期等事项。公司应当依法选举董事，并召开董事会第一次会议，选举董事长。董事会应当制定公司管理制度，确保公司运营的规范性。

五、设立董事会的法律意义

设立董事会对于公司具有重要的法律意义。董事会作为公司的最高决策机构，能够有效行使公司决策权，确保公司经营活动的合法性。董事会能够对公司重大事项进行决策，提高公司运营效率。董事会能够对公司的财务状况进行监督，保障股东权益。

六、设立董事会可能面临的风险

尽管设立董事会具有诸多优势，但在实际操作中，也可能面临一些风险。例如，董事会成员之间可能存在利益冲突，导致决策失误；董事会成员可能缺乏专业能力，影响公司发展；董事会可能成为少数人谋取私利的工具等。

七、结论：崇明开发区通讯公司设立董事会无需股东会决议

崇明开发区通讯公司设立董事会无需股东会决议。在设立董事会的过程中，公司仍需遵循相关法律法规，确保董事会设立的合法性和规范性。

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